我市出台行动方案促民营经济高质量发展

        晨报讯（半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐）   日前，市政府办公厅印发了《大连市促进民营经济高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），主要包括6个方面32条内容。其中，发展环境优化行动8条、资源要素保障行动8条、发展能级提升行动5条、公正法治护航行动4条、民营经济人士健康成长促进行动3条、发展氛围营造行动4条。
        发展环境优化行动。提出促进公平准入、优化政务服务、完善信用激励约束机制、完善拖欠账款常态化预防和清理机制、构建亲清政商关系、支持民间投资融入全市发展战略、支持民间投资参与重大项目、支持民间投资参与盘活存量资产等政策举措。《行动方案》提出，推进“高效办成一件事”，全面推行经营主体登记一次开办、一次变更、一次注销，打通各业务环节流程，实现“一键预查、一次申报、信息共享、共同审核、一网通办”。重塑“个转企”办理模式，推行“直接变更”登记服务。
        资源要素保障行动。提出支持股债融资、加强信贷支持、优化金融产品供给、强化财税政策保障、完善人才引育服务机制、拓宽用工渠道、保障合理用地需求、优化公用事业服务等政策举措。《行动方案》提出，出台规范土地二级市场实施细则，建立我市建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。推动全市工业用地实行“标准地”出让，压缩供地时间。推进公用事业服务一站式接入，实现水电气热网视报装接入全流程“一表申请”“一网通办”。对报装容量200千瓦及以下的城乡低压小微企业，用电报装实行零上门、零审批、零投资的“三零”服务。
        发展能级提升行动。提出支持民营企业转型提升、支持民营企业科技创新、加强优质企业梯度培育、大力开拓市场、扩大品牌效应等政策举措。《行动方案》提出，出台科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业补助资金实施细则等支持政策。落实数字辽宁智造强省专项资金支持政策，给予国家级单项冠军50万元奖励，省级单项冠军30万元奖励。力争到2026年底，全市创新型中小企业数量达到1800家，“专精特新”企业数量达到800家。
        公正法治护航行动。提出依法保护民营企业合法权益、完善监督执法体系、加强知识产权保护、促进民营企业合规建设等政策举措。《行动方案》提出，严格落实各监管领域首次轻微违法行为告知承诺免罚清单，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚措施。开展涉企违规收费专项整治。建立12309检察服务中心涉民营企业申诉“绿色通道”，推动涉企案件快速办理。
        民营经济人士健康成长促进行动。提出加强民营经济人士思想政治建设、加强民营经济人士队伍建设、构建和谐劳动关系等政策举措。《行动方案》提出，发挥好大连企业家学院作用，加强民营经济人士教育培训。推荐符合条件的民营企业和企业家参评劳动模范、五一劳动奖章、青年五四奖章、三八红旗手等。
        发展氛围营造行动。提出大力弘扬优秀企业家精神、加强民营经济发展统计监测、搭建民营经济发展交流合作平台、加强工作统筹等政策。《行动方案》提出，探索建立民营经济发展统计监测指标体系，开展重点行业监测和分析，对重大苗头性、倾向性问题开展预警，引导民营企业健康快速发展。