奋力谱写新时代大连“两先区”高质量发展新篇章加快把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实

        晨报讯（鹿道铭）   11月30日，市委常委会召开会议，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，传达学习党中央、国务院有关文件精神，审议新修订的《大连市对标习近平总书记重要讲话精神   加快“两先区”高质量发展提升清单》，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，奋力谱写新时代大连“两先区”高质量发展新篇章，加快把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。省委常委、市委书记熊茂平主持会议。
        会议指出，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话，为新时代推动东北全面振兴指明了前进方向、注入了强大动力。党中央、国务院及时制定出台一揽子支持政策，对于我们进一步坚定信心，充分发挥比较优势，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板、补短板相结合，坚持用好支持政策和激发内生动力相结合，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，具有重要意义。我们要牢记嘱托、感恩奋进，深刻认识到不折不扣贯彻党中央、国务院支持政策，全面落实《提升清单》，是旗帜鲜明讲政治，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的具体行动；是抢抓政策机遇，加快扬长补短，推动“两先区”高质量发展提质升级的必然要求；是打好打赢新时代“辽沈战役”，率先实现全面振兴新突破的重要抓手，切实增强抢抓机遇的敏锐性和乘势而上的主动性，闻鼓而进、只争朝夕、紧抓快干，确保大连在新一轮城市竞争中抢占先机、赢得主动。
        会议指出，今年以来，市委一体学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展系列重要讲话和指示批示精神，结合主题教育，在全市同步开展“对标习近平总书记重要讲话精神   找差距查不足明方向抓提升”工作，在坚持“一张蓝图绘到底”的基础上，动态调整、精准落实《提升清单》，解决了一批过去想解决而没有解决的大事、要事、难事，重启实施了一批期盼已久的重点工程，系统谋划、开工建设了一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，振兴发展呈现良好局面。实践充分证明，依托《提升清单》抓落实，将目标任务分解细化到位，将工作责任逐级落实到位，将实施效果督导考核到位，是我们做好各项工作最直接有效的方式方法。全市上下要统一思想、坚定信心、立说立行，按照《提升清单》明确的“路线图”“施工表”“责任书”，构建起条块结合、分工明确、边界清晰、链条完整的责任体系、工作体系、目标体系、考评体系，形成有部署、有推进、有反馈、有考评、有奖惩的闭环工作机制，矩阵式、网格化把任务指标层层落实下去，确保每个层级、每个领域、每个岗位的干部群众，都能找准坐标、认领任务、见行见效。
        会议强调，要聚焦重点任务，精准施策发力，奋力推动大连率先实现全面振兴新突破。一要在构建以实体经济为支撑、具有大连特色优势现代化产业体系上增创新优势。全力打造绿色石化及精细化工、高端装备制造等优势产业集群，积极主动参与国家产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程任务，加快培育壮大新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业，大力发展清洁能源，形成更多新质生产力；推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，建设优质高效现代服务业新体系。二要在深化产业科技创新、争创具有全国影响力的区域科技创新中心上集聚新动能。建强科创平台，形成多层次、宽领域、特色优势明显的实验室体系；抓实创新主体，更好以科技创新推动产业创新；加快成果转化，提升科技成果本地转化和产业化率；夯实人才支撑，吸引更多高水平人才加盟大连、创业发展。三要在做大做强海洋经济、建设现代海洋城市上开创新局面。聚焦提升“三个中心”功能，进一步完善集疏运体系；聚焦发展现代海洋产业，强化海洋科创支撑，推动传统优势海洋产业转型升级，培育壮大新兴海洋产业，稳妥发展深远海养殖，规范发展远洋渔业，大力发展海洋文旅产业；聚焦海域规范管理使用，扎实做好非法违规占用海域滩涂岸线问题清理整顿“后半篇文章”。四要在打造特色农业品牌、推动农业农村现代化上取得新进展。抓紧抓实粮食生产，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责；做大做强特色品牌，形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系；推动城乡融合发展，建设宜居宜业和美乡村。五要在深度融入国家重大战略、提升对内对外开放合作质效上迈出新步伐。加快建设现代化基础设施体系，全面提升对外互联互通水平；积极对接国家发展战略，更好融入全国统一大市场；深化对外经贸交流合作，推动外资外贸提质增效；深入实施自贸片区提升战略，建设更高水平开放型经济新体制。六要在打造稳定公平透明可预期的市场化法治化国际化一流营商环境上树立新标杆。把不断改善营商环境作为一把手工程，大力实施营商环境提质升级行动；坚持良好的政治生态是最重要的营商环境，持续提振社会各界对大连振兴发展的预期和信心；构建亲清统一的新型政商关系，千方百计帮助企业办实事、解难题，确保各类经营主体放心投资、舒心发展。七要在深化重点领域和关键环节改革、充分激发创新发展动力活力上闯出新路子。持续深化国有企业改革，提高国有企业核心竞争力；建立健全央地合作机制，实现更高水平互利共赢；巩固扩大园区改革成果，推动园区持续释放发展活力和创新动力。八要在全力推进水资源配置工程、打造宜居宜业宜游美丽大连上彰显新气象。全力推进辽东半岛水资源配置工程，实现城市供水、农业用水、生态护水多赢共赢；稳妥有序推进碳达峰碳中和，加快经济社会发展全面绿色低碳转型；提升国土空间治理能力，强化“三线一单”硬约束；精准科学依法治污，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战；着力改善城乡生态环境，让蓝天碧海、绿水青山成为大连的靓丽底色。九要在不断增进民生福祉、提升人民生活品质上交出新答卷。办好民生实事，全力解决好群众急难愁盼；提高人口素质，推动我市人口长期均衡发展；办好人民满意的教育，放大“教在大连、学在大连”的教育品牌效应；完善城市功能，增强城市吸纳辐射力。
        会议要求，各地区各部门各单位要保持“时时放心不下”的责任感，统筹发展和安全，不断提高防范化解重大风险的能力，为率先实现全面振兴新突破营造安全稳定发展环境。着力防范经济金融领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线；压紧压实安全生产责任制，落细落实国务院安委会安全生产十五条硬措施，深化安全生产隐患排查整治，坚决守住不发生重特大安全事故的底线；加强和创新社会治理，深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推动社会治理重心下移，确保社会大局和谐稳定。