一批民生新规今起施行

        12月，一批新规开始施行，关系社会生活方方面面。简化社保经办流程，推动“便捷办”“高效办”；规范生鲜食用农产品市场销售行为，增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求；规范牙膏功效宣称范围和用语，整治虚假、夸大宣称功效等问题……愈加完善的法治，带来美好生活新愿景。
        推动社保经办服务“便捷办”“高效办”
        《社会保险经办条例》自12月1日起施行，推动社保经办服务“便捷办”“高效办”。
        《条例》共7章63条，主要规定以下内容：一是紧扣社会保险法，明确条例调整范围。规定经办基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等国家规定的社会保险适用本条例。二是明确经办机构职责，强化服务管理监督。规定社会保险经办机构办理社会保险关系登记和转移，记录和保管社会保险经办信息，及时进行社会保险待遇核定和支付。要求经办机构规范社会保险经办服务和管理，明确社会保险经办监督的具体内容和要求。三是减少证明材料，明确办理时限。加强有关部门与经办机构信息共享，明确享受社会保险待遇的相关证明材料，缩短社会保险经办时限，明确社会保险关系转移接续程序，建立健全异地就医医疗费用结算制度，要求经办机构加强无障碍环境建设，为老年人、残疾人等提供便利。四是完善管理制度，强化监督措施。五是明确法律责任，严惩违法犯罪行为。对骗取社会保险基金支出，隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营等违法行为，规定了相应法律责任。
        规范生鲜食用农产品市场销售行为
        《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》自12月1日起施行。
        针对群众反映的“生鲜灯”误导消费者问题，办法增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求，规定销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施，误导消费者对商品的感官认知。
        办法强化市场开办者和销售者食品安全责任，规定市场开办者履行入场销售者登记建档、签订协议、入场查验等管理义务和销售者履行进货查验、定期检查、标示信息等主体责任；明确鲜切果蔬等即食食用农产品应做好食品安全防护，防止交叉污染。
        庭院凉篷产品有了国家标准
        《庭院凉篷》国家标准化指导性技术文件自2023年12月1日起实施，该文件的制定和出台将填补该类产品缺乏标准规范的空白，有利于庭院凉篷产品质量的提升以及行业的发展，为企业出口提供保障。文件首次对庭院凉篷从产品分类、原材料、外观、产品完整性、尺寸、性能要求和安全要求等方面进行详细规范。
        简化简单食品制售行为的许可规定
        《食品经营许可和备案管理办法》自12月1日起施行。
        办法对简单食品制售行为作出简化许可的规定。食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。
        办法明确食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理、半成品定义，规定半成品制售仅限中央厨房申请。进一步规范“散装食品”的定义，明确未经食品生产者预先定量包装或制作在包装材料、容器中的食品，食品销售者在经营场所根据需要对食品生产者生产的食品进行拆包销售或进行重新包装后销售的食品，均纳入“散装食品”的范畴。
        完善律所从事证券法律业务的监管制度
        修订后的《律师事务所从事证券法律业务管理办法》自12月1日起施行，规范律师在证券发行、上市和交易等活动中的执业行为。
        办法明确，律师事务所从事证券法律业务，应当按照规定报中国证券监督管理委员会和司法部备案。中国证监会及其派出机构、司法部及地方司法行政机关依法对律师事务所从事证券法律业务进行监督管理。
        律师事务所从事证券法律业务，应当指派律师进行有关的核查和验证工作，未取得律师执业证书的工作人员只能从事相关的辅助工作。
        中国对法、德等6国试行单方面免签政策
        为进一步促进中外人员往来，服务高质量发展和高水平对外开放，中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。2023年12月1日至2024年11月30日期间，上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免签入境。上述国家不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。
        新版外国人永久居留身份证启用
        新版外国人永久居留身份证12月1日起签发启用。
        国家移民管理局9月15日宣布，于2023年12月1日起正式签发启用新版中华人民共和国外国人永久居留身份证，同时发布新版永居证式样。新版永居证启用后，现版永居证在有效期内仍可继续使用，持证人可根据个人需要，适时申请换发新版永居证。
        规范牙膏功效宣称范围及用语
        《牙膏监督管理办法》自12月1日起施行。
        一些牙膏产品的功效宣称模糊与药品、医疗器械的界限，给消费者健康带来安全隐患。办法明确，牙膏的功效宣称应当有充分的科学依据。牙膏备案人应当在备案信息服务平台公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要，接受社会监督。国家药品监督管理局根据牙膏的功效宣称、使用人群等因素，制定、公布并调整牙膏分类目录。
        牙膏实行备案管理，牙膏新原料按照风险程度进行注册或者备案管理，并实行安全监测制度。安全监测期满未发生安全问题的牙膏新原料，纳入国家药监局制定的已使用的牙膏原料目录。   据新华社